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第111章 皇帝亲审（第2页）

最重要的是这一战还未灭掉高句丽。

这一年过后，朝廷便时常与高句丽发生战事。

河北百姓一直无法恢复元气，多年储蓄积累，只怕都已消耗一空。

李世民晚年，好几次免除地方赋税，然而针对的都是关中地区，并未惠及河北。

等到李治登基后，河北好不容易能休养生息几年，又因救援新罗，民生再次遭到破坏。

李治道：「依你之见。要改善河北民生，第一要务是什么，降低赋税吗？」

长孙诠了，道：「陛下真打算改善河北民生？」

李治沉声道：「自然。」

长孙诠点点头，道：「依臣之见，河北百姓最大的困难，并非赋税，而是役。」

李治皱眉道：「役？」

「是的，河北人口虽多，折冲府却极少，百姓役非常之重。」

大唐施行的是租庸调制，租便是田租，调是绢布，庸则是力役，也就是役。

一年每人都必须服役二十天，这是正役，当然，也可以花钱免役，这是富人们干的事。

然而除了正役，还有杂役和色役。

尤其是杂役，都是临时徵调，需要派遣修筑城墙丶疏通河渠丶修固堤坝丶为军运粮。

河北道因为长期与高句丽打仗，杂役最重，有的百姓一年有一半时间，都在服役，苦不堪言。

唐朝府兵制有个特点，只要士兵承担兵役，就可减免家中之人役。

正因如此，大唐子民对从军并不抗拒，甚至争相入伍。

府兵挑选也非常严格，拣点之法，财均者取强，力均者取富，财力又均，先取多丁。

不少家庭，为减轻家庭负担，会特意养出一个健壮的儿子，让他去当府兵服役。

如此一来，一人服役，全家轻松。

河北却是一个特别的地方。

因当年窦建德丶刘黑坚决反抗大唐，导致唐军很多将土，埋骨河北。

唐朝庙堂，对河北非常忌惮。

河北人口有一百多万户，是关中地区的两倍以上。

然而关中地区的折冲府数量，却有三百座，河北折冲府只有五十多座。

很明显，大唐朝廷不信任河北百姓，担心他们从军人数太多，再次叛乱。

河北百姓大多无法从军，成年男子就必须服役丶杂役，是唐朝役大军中的主力。

再加上李世民那次亲征，河北数十万百姓被徵调为杂役。

役是义务，与当兵不同，没有任何回报。

所以河北百姓有良田，却没有时间耕种，有人口，经济却难以腾飞，还要承担极重的赋税。

河北丶河东丶山东丶关中等地区的役工作，往往也要河北百姓们来承担。

河北百姓们虽能吃饱饭，但日子过得确实不太好。

李治听完后，沉默良久，问道：「河北民生如此艰难，为何没有人上奏？」

长孙诠沉默不语。

李治道：「你不愿告诉朕？」